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lunes, 18 marzo, 2024
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Leonardo Palacios: «La presión tributaria es irracional y la paga el consumidor»

José Gregorio Yépez @goyepez

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El presidente de la Cámara de Comercio de Caracas señala que el IGTF debe ser suprimido porque empuja la inflación


Desde el sector comercio se mantiene la queja sobre la que denominan «una presión irracional» sobre el comercio y este empeño lo están pagando los consumidores.


Leonardo Palacios, presidente de la Cámara de Caracas, además es abogado tributarista por lo tanto el tema no le es ajeno y sostiene que la estructura impositiva está generando inflación y atentando contra el poder de compra de los venezolanos.


-¿Cómo incide la presión tributaria en la actividad de los comerciantes de Caracas?
-Esto lleva a mayores costos de transacción. La gente cuando está frente a un mecanismo inflacionario no corregido, cuando hay una pretensión de convertir a la administración tributaria en «cazafantasmas» buscando grabar la renta que no existe; cuando vez que hay un impuesto a las actividades económicas alto; cuando tienes un impuesto a las grandes transacciones financieras que se va multiplicando en la medida en que se extendiendo la cadena de comercialización y distribución; el comerciante tiene un impacto importante en su rentabilidad, pero a la vez la misma esencia, la naturaleza y la dinámica del impuesto es trasladable, de tal manera que quien sufre no es comerciante «per sé». Quien sufre es el ciudadano y esa es una de las cosas que hay que tener presentes.
-Firmas consultoras reportan una contracción del consumo. Caracas es la burbuja del país… ¿Cómo se ha sentido ese fenómeno en la ciudad?
-El impacto es en el comercio formal. En el informal siempre hay una tendencia distinta porque no te cobran impuestos y así compite de forma desleal con el comercio formal. Hay un sector de servicios como restaurantes que se mueve, pero hay otro en materia de vestido y calzado, en el sector tecnológico, que se mueve distinto. Habría que ver cada sector en específico, pero sí ha habido una caída en el consumo porque obviamente la inflación impacta. Veamos lo que fue en los meses de noviembre y diciembre ese aumento avasallante del dólar y el impacto en la gente que tiene sus ingresos en bolívares. Las firmas hablan que los 100 dólares de 2017 hoy compran solo 14 dólares.
-Siendo usted un tributarista de carrera ha denominado al IGTF como un impuesto de guerra. ¿Cuáles son las distorsiones que ha traído?
-Hay una terquedad en mantener el impuesto. Este fue incorporado el 9 de mayo de 1994 con carácter extraordinario muy reducido en su ámbito de aplicación. En la medida que el Estado se fue acostumbrando a depender de este impuesto, sin importar la inflación ni la capacidad económica del ciudadano, ha llevado al IGTF a ser un IVA, pero a la inversa del Impuesto al Valor Agregado, que se recupera el impuesto pagado, en este no se recupera por la vía de créditos y débitos, sino que vas acumulando en cada etapa hasta llegar al consumidor final. Eso lleva a que el  impacto efectivo sobre el consumidor sea varias veces la tasa del impuesto, con el agravante de que eso genera evasión fiscal lo que afecta la recaudación fiscal y el equilibrio presupuestario

-Ustedes dicen que quieren que el gobierno cobre los impuestos, pero a la vez se quejan de voracidad fiscal. ¿No es contradictorio?
-Para nada. Cuando hablamos de voracidad fiscal  estadal y municipal, lo que estamos diciendo es: «señores, cobren sus tributos porque tienen el derecho a hacerlo porque debemos tener como cubrir las necesidades de la sociedad». Lo que no puedes es expoliar, sacudir, meterle la mano en el bolsillo de forma compulsiva con violencia institucional al bolsillo del ciudadano. Se busca un equilibrio en las tasas, un equilibrio en la forma de cobrar, un equilibrio en el tema de exenciones y exoneraciones.
Palacios se detiene a explicar con detenimiento la posición de los comerciantes frente al cobro de tributos y la voracidad fiscal y señala que «no hay contradicción, lo que hay es una real preocupación una alerta de parte de los empresarios para que se busque una mejor forma del cobro del tributo y una mejor relación con lo que retribuye al contribuyente y lo que percibe el Estado para cubrir las necesidades básicas de la actividad financiera pública».
Con respecto a la propuesta de la armonización en materia impositiva señaló que «una reforma tributaria no puede ir contra el municipio porque cuando eso sucede el municipio arremete contra el empresario. Cuando limitas a los estados, las gobernaciones arremeten contra los industriales. Hay que buscar un punto donde se respeten los derechos a la propiedad con registro eficientes, que te otorguen la licencia de actividades económicas de manera inmediata, los servicios públicos sean razonables»
-El Estado puede decir que ahora que hay crecimiento económico le toca alos empresarios aportar  desde la tributación.
-Pero el que está aportando vía tributación no es el empresario, es el usuario que recibe la incidencia de lo que se le traslada de los costos que impone el Gobierno. No es cierto que toda la carga impositiva la tenga el empresario. Por eso se habla de como distribuir toda la carga impositiva y como redistribuir el gasto.
Palacios sugiere «eliminar el IGTF, sincerar el IVA, sincerar el registro del Sarem, porque lo que se quiere es transparencia. Mientras esta no exista habrá mercados paralelos por la demanda de bienes y servicios. Habrá dinero que entre a las arcas del Estado y otro que se quedará en los bolsillos de funcionarios corruptos. Por eso estamos en contra de la irracionalidad y la voracidad fiscal para encontrar esa transparencia necesaria que tanto se ha buscado desde hace muchos años».

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