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martes, 03 febrero, 2026
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Cecodap introdujo un nuevo recurso ante el TSJ para garantizar pasaportes gratuitos a niñas, niños y adolescentes

Texto, fotos y videos: Vanessa Davies

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Carlos Trapani, coordinador de la organización no gubernamental, invitó a otras organizaciones a adherirse al recurso. Según sus cálculos actualmente las familias deben pagar entre 2.600 y 3.900 bolívares para que niños y jóvenes tengan este documento

Después de ocho años de espera el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) dio por cerrado el recurso que intentó Cecodap en el año 2015 para garantizar el acceso de niñas, niños y adolescentes a un pasaporte gratuito. Esa decisión se hizo pública en abril de este año. Menos de dos meses después -el pasado martes 6 de junio- Cecodap introdujo un nuevo recurso ante la Sala Constitucional del TSJ con la misma exigencia: que el pasaporte sea un documento sin costo alguno para niñas, niños y adolescentes.

Carlos Trapani, coordinador de Cecodap, puntualizó este miércoles que en las actuales condiciones -cuando niñas, niños y adolescentes deben pagar entre 2.600 y 3.900 bolívares para tener su pasaporte- se vulnera el derecho a la identidad y el derecho a la tutela judicial efectiva. El primero, porque desde 2014 se eliminó la gratuidad de este documento; y el segundo, porque se dejó sin respuesta una demanda de la sociedad civil.

Trapani hizo un recuento de las gestiones que, como organización no gubernamental, adelantaron para defender a la infancia y la adolescencia. Una vez que se reforma la ley de timbres fiscales y se elimina la gratuidad del pasaporte para niñas, niños y adolescentes Cecodap solicitó al TSJ que se hiciera una revisión por considerar que la ley de timbres fiscales colide con la Lopnna.

Este recurso fue admitido por el máximo tribunal, y aunque durante el año 2015 Cecodap aportó más elementos, no hubo decisión.

A partir de 2022, con una nueva Sala Constitucional, el caso quedó en manos de la magistrada Lourdes Suárez Anderson. Finalmente en abril de 2023 la Sala Constitucional argumentó que Cecodap supuestamente perdió el interés en el caso y lo da por cerrado. «Lo que no dice la sala es que el expediente se encontraba en fase de sentencia, y que el acto procesal siguiente le correspondía al poder judicial», apuntó el abogado.

La respuesta de la ONG ha sido todo lo contrario de lo que alega el TSJ. En el documento introducido este 6 de junio Cecodap solicita que se admita el recurso, que la Sala Constitucional declare la prevalencia del principio de gratuidad y se suspenda el pago de tasas para la expedición y renovación de pasaportes.

El coordinador de Cecodap ratificó, ocho años después del primer recurso, que se mantiene la colisión de normas entre la ley de timbres fiscales y la Lopnna. La reforma de la primera, al instaurar el cobro de tasas para niñas, niños y adolescentes, violenta la gratuidad que garantiza la Lopnna.

De haberse registrado la presunta «falta de interés» a la que alude el TSJ el máximo tribunal podía haber llegado hasta el final del caso, porque es un asunto de interés público, enfatizó Trapani.

Solo entre 2015 y 2018 las tasas para poder acceder al pasaporte se incrementaron en 2.200%, subrayó Trapani.

Lo que ha ocurrido, concretó, es prácticamente la privatización del servicio de identificación, que deja sin opciones a miles de niñas, niños y adolescentes.

Las instituciones, si hubiese voluntad política, podrían actuar de inmediato y restituir el derecho a la identidad sin necesidad de un pronunciamiento del TSJ, confirmó.

El reto debe ser la universalidad de los servicios públicos, porque niñas, niños y adolescentes son prioridad, remarcó Trapani.

Un documento de identidad como el pasaporte no puede depender de que los padres puedan pagarlo, señaló.

El cobro del pasaporte genera un precedente muy negativo para el posterior cobro de otros documentos para niñas, niños y adolescentes, como las partidas de nacimiento o la cédula de identidad, alertó.

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