En una mirada cronológica enumeramos los fenómenos políticos de mayor relevancia a nivel nacional. Estos acontecimientos pasan necesariamente por la dimensión de orden social y económico, tomando en cuenta la intensa dinámica político partidista que vive el país de forma cotidiana
Los eventos de carácter político están mediados por una parte, por la dinámica de orden parlamentario y la otra por las diversas iniciativas que emprende el sector opositor del país, todo esto en el marco de la periferia geopolítica en envuelve la nación venezolana.
Finalizó el año 2023 en Venezuela y no podemos dejar de hacer un balance político de la nación, por esta razón presentamos unas ideas gruesas sobre la dinámica social y económica vinculado al debate político de la nación.
A continuación presentamos en forma cronológica, los eventos de mayor relevancia informativa para la nación, tomando en cuenta el alcance político de estos acontecimientos.
El año 2023 comenzó con la apertura del «Puente Internacional Tienditas» (Atanasio Girardot) paso fronterizo entre Venezuela y Colombia, acto este que acompañaba el desarrollo de un Plan Integral en la zona, afectada por el cierre de fronteras, el contrabando y los pasos irregulares entre ambas naciones.
En el mismo mes de enero Venezuela y Costa Rica reestablecieron relaciones consulares suspendidas desde abril de 2020, todo esto debido al reinicio de las relaciones comerciales entre ambos países. Se daban avances por un lado y se presionaba en otro, lo que algunos catalogan de “la política de la zanahoria y el garrote”.
Desde la lectura económica, la Oficina del Departamento de Estado para de Control de Activos Extranjeros (OFAC) extiende hasta el 20 de abril la licencia de protección de Citgo, además se recuerda que a ese mismo tiempo el Departamento del Tesoro de los EEUU actualizó la Licencia 31B manteniendo la prohibición de hacer negociaciones comerciales con la Asamblea Nacional (AN).
Mientras ocurren estos acontecimientos el diputado Jorge Rodríguez fue ratificado en la presidencia del Poder Legislativo. Él mismo conduce la representación del Gobierno venezolano para los temas de diálogo y negociación que surgieron en México.
El Fiscal General de la República, Tarek William Saab dicto órdenes de detención contra varios dirigentes que fueron electos diputados en el 2015. Muchas de estas acciones son reiterativas. En el transcurso del año se da la salida a España del exministro del Interior, Miguel Rodríguez Torres, quien permanecía detenido en las instalaciones militares de Fuerte Tiuna.
En otro sentido, docentes activos y jubilados realizan manifestaciones reiteradas de calle para exigir mejoras salariales y mejoras en el Programa Alimentario Escolar (PAE), así se presentan de forma paralela las protestas en SIDOR, exigiendo aumentos salariales y para rechazar las políticas de bonificación implementadas por el Gobierno nacional sobre el tema de sueldos y salarios.
En el ámbito económico el presidente de PDVSA pasó a ser Pedro Tellechea; en el ámbito geopolítico caribeño Trinidad y Tobago obtiene una licencia de la OFAC para explotar gas natural en aguas venezolanas, donde PDVSA ha encontrado reservas.
Asimismo en la Asamblea Nacional (AN) se aprueba en primera discusión proyecto de «Ley de Fiscalización y Control de Financiamiento de las ONG», misma que no ha sido sancionada. Para el mes de enero, se cerró la actividad política con VII Cumbre de la Celac donde se abordó el tema de la diáspora venezolana.
En desarrollo el primer trimestre del año
El mes de febrero inicia con la inauguración del Estadio Monumental de Caracas ubicado en la zona de la Rinconada, que albergaría la Serie del Caribe; acto que contó con sus críticas con el tema de infraestructura, pero que meses después ha pasado a ser un icono de la distracción de los caraqueños.
La Asamblea Nacional, aprueba la Ley de Participación Estudiantil en el Subsistema de Educación Básica, padres y representantes rechazaron la decisión “al ser desinformados sobre posible decisión de que alumnos asumirían el rol de maestros”.
En este mes también surge la toma por el Gobierno de EEUU de las sedes diplomáticas usadas por los seguidores del Juan Guaidó, reflejo un cambio de la política exterior hacia Venezuela, “no se daba más reconocimiento al interinato como Poder Ejecutivo”.
El 15 de Febrero, la Comisión Nacional de Primaria fija el 22 de octubre como fecha de sus elecciones, acto este que marcó la agenda del año 2023 para el sector opositor en la Plataforma Unitaria. Mientras que trabajadores públicos marchan los últimos días del mes para exigir mejores salarios.
Corte Interamericana de DDHH
Llega a marzo y la Corte Interamericana de Derechos Humanos solicita abstenerse de aprobar en la Asamblea Nacional la nueva Ley de Regulación de las ONG. Se instala la Comisión Técnica Conjunta para evaluar posible asistencia a las primarias. Desde el Gobierno nacional se sostiene el pedimento de que no firmarán acuerdo con la oposición relativo a las elecciones mientras se mantengan las sanciones de orden económico contra la nación venezolana.
En otro orden de ideas, el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) despenaliza la homosexualidad en el seno de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana; se ventila el caso PDVSA-Cripto con las detenciones de Cristóbal Cornieles Perre del Circuito Judicial Penal de Caracas, José Márquez García, juez Cuarto de Control, Pedro Hernández, alcalde del municipio Santos Michelena, y Joselit Ramírez, exjefe de la Sunacrip.
El 19 de marzo es detenido el diputado Hugbel Roa por el caso PDVSA-Cripto, y Tareck El Aissami dimite como Ministro del Petróleo para permitir las investigaciones. También son detenidos los empresarios Heriberto Bernardo Perdomo y Rafael Guillermo Perdomo Rodríguez, dueño de la Constructora HP; días después se suma Edwin Rojas exgobernador del estado Sucre y en República Dominicana atrapan a Daniel Prieto Prieto, presunto testaferro de Hugbel Roa.
El 24 de marzo, se suspenden las operaciones por seis meses prorrogables de las corredoras de criptomonedas. Fiscalía realiza allanamientos en propiedades del colombiano Álvaro Pulido Vargas; y se anuncia la detención del presidente de la Corporación de Guayana, Pedro Maldonado Marín y de Sidor, Néstor Astudillo.
El mes cerró la convocatoria por parte del presidente colombiano Petro a una conferencia internacional sobre Venezuela en Bogotá.
Dimensión internacional
En abril el fiscal Karim Khan desestima las protestas del Gobierno nacional y manifiesta que continuará sus investigaciones con relación al respeto de los DDHH en Venezuela. El presidente Nicolás Maduro le responde que trata de «instrumentalizar la justicia con fines políticos».
La Corte Penal Internacional dio a Venezuela hasta el 20 de abril para presentar una réplica y días después falló en contra de la objeción sobre todos los temas que giran entorno a los temas de los DDHH.
El Ministerio Público informó que el número de personas detenidas por el caso de corrupción en PDVSA asciende a 51. Al detener a Hugo Cabezas Bracamonte y a 12 personas pertenecientes a la Corporación Venezolana de Guayana y Cartones de Venezuela y a Juan Almeida.
Por caso PDVSA-Cripto es detenido el colombiano Álvaro Pulido Vargas. El Fiscal Tarek Wlliam Saab informó que subió a 80 el número de los detenidos.
El Consejo Nacional Electoral (CNE) advierte que es inviable la asistencia técnica a las primarias opositoras; días después el dirigente político Juan Guaidó anunció la salida del país, con destino Bogotá para asistir a la Cumbre sobre Venezuela a realizarse el día 25 con la presencia de 20 representantes internacionales, a la cual no fue invitado.
La Oficina de Control de Activos Extranjeros de EEUU prorrogó por tres meses la licencia a Citgo para que siga operando, protegido de los acreedores. En otra licencia permite realizar operaciones con determinados bonos de PDVSA a partir del 20 de julio.
El Poder Legislativo de 2020 aprueba antes de terminar este mes en segunda discusión la Ley de Extinción de Dominio. La dinámica política sigue marcada por el debate de orden parlamentario y la dinámica interna que ofrece los espacios de la oposición venezolana.
Al iniciar el mes de Mayo, el Poder Ejecutivo anunció un aumento del Bono de Guerra Económica y del Cestaticket, sin aumentar el salario mínimo, lo que llevo a que los trabajadores se movilizaran a la Defensoría del Pueblo en rechazo a los ajustes.
En el área internacional un juez de EEUU ordenó el decomiso del avión venezolano-iraní que se encontraba retenido en el aeropuerto de Ezeiza. Karim Khan y Maduro firman un segundo memorando de entendimiento.
La Plataforma Unitaria publicó el reglamento para las primarias; Arráiz Lucca, renuncia aduciendo que era imposible efectuar dichos comicios sin el CNE. La Universidad Central de Venezuela (UCV) pospone para el 9 de junio el proceso de elección de sus autoridades.
La Asamblea Nacional aprueba nueva «Ley para la Protección de los Activos, Derechos e Intereses de la República y sus Entidades en el Extranjero». El parlamento anunció la renuncia de la directiva del Consejo Nacional Electoral CNE.
Para el 15 de junio, la Asamblea Nacional elige el Comité de Postulaciones Electorales para elegir los nuevos rectores del Concejo Nacional Electoral CNE. El 30 de junio, el diputado José Brito informó que la Contraloría General inhabilitó a María Corina Machado para ocupar cargos públicos por 15 años.
Iniciando el mes de julio un grupo de dirigentes introducen un recurso ante el Tribunal Supremo de Justicia TSJ solicitando la intervención judicial del Partido Comunista de Venezuela.
El Parlamento Europeo condena al Gobierno venezolano por las inhabilitaciones a políticos y exige elecciones libres, de forma paralela el diputado Jorge Rodríguez declaró ante la Asamblea Nacional que no se invitará a la Misión de Observación Electoral de la Unión Europea, en los próximos eventos electorales a nivel nacional.
Negociaciones de paz
Es importante destacar que para el mediados del mes de julio, los jefes de las delegaciones negociadoras Jorge Rodríguez y Gerardo Blyde, se reúnen en Bruselas con los presidentes de Argentina, Alberto Fernández; Colombia Gustavo Petro y Francia Emmanuel Macron, para continuar promoviendo el diálogo.
A finales de este mes María Carolina Uzcátegui renuncia a la Vicepresidencia de la Comisión Nacional de Primarias y es sustituida por Mildred Camero.
Fuera de todo pronóstico, el 4 de agosto los 13 candidatos a primarias opositoras firman un Programa Mínimo de Gobierno, acuerdo que busca unificar criterios de cara a las elecciones.
El TSJ interviene a la Cruz Roja Venezolana, cesando las funciones de su Comité Directivo presidido por Mario Villarroel y designan a Ricardo Cusanno.
Nuevo CNE
El 24 de agosto en plenaria de la Asamblea se designa a los cinco nuevos rectores principales del CNE Elvis Amoroso, Rosalba Gil, Carlos Quintero C., Aimé Nogal y Juan Carlos Delpino; y a sus diez suplentes.
El 19 de septiembre fueron juramentados María Alejandra Hernández Aldana y José Omar Molina Palencia como secretaria y subsecretario del Poder Legislativo.
El 20 de septiembre, la Misión Internacional Independiente de Determinación de los Hechos sobre Venezuela de la ONU publica su cuarto informe, en el que detalla la intensificación de las violaciones a los Derechos Humanos. Ese mismo día la Fuerza Armada toma el Centro Penitenciario de Aragua (Tocorón).
El 21 de septiembre, la Asamblea Nacional convocó a un referendo consultivo sobre los derechos de Venezuela en la Guayana Esequiba.
El CNE reitera la aprobación de la solicitud de asistencia técnica para las Primarias con el uso de las máquinas de votación y de centros electorales, postergándola para el 19 de noviembre.
La Comisión Nacional de Primarias decide el 2 de Octubre mantener la fecha del 22 rechazando así el ofrecimiento insistiendo en su petición de garantías de seguridad.
El dirigente político Henrique Capriles anuncia el retiro de su candidatura a las primarias, citando su inhabilitación política.
La dirigente del MAS, María Verdeal en función del evento consultivo sobre el Esequibo venezolano afirmó que la soberanía nacional de defiende desde el orden constitucional y democrático, por esta razón es necesario hacer uso de la dimensión electoral para defender el territorio nacional.
Acuerdos de Barbados
Estados Unidos anuncia el 5 de ese mes que reiniciará las deportaciones directas a Venezuela de migrantes que no tengan base legal para estar en el país y el 17 de octubre el Gobierno de Maduro y la Plataforma Unitaria firman en Barbados dos acuerdos sobre “la promoción de derechos políticos y garantías electorales para todos” y de “la protección de los intereses vitales de la Nación” pactando puntos como el respeto a la seleccionar de su candidato a las elecciones, la concreción de garantías electorales y realizar presidenciales en el segundo semestre del 2024.
El Departamento del Tesoro de EEUU emite cuatro licencias generales en las que alivia durante seis meses, hasta el 18 de abril de 2024, sanciones en contra de la industria petrolera, gas y oro del país, removiendo las prohibiciones de comercialización; decisiones que sería revocada si no se honran los compromisos.
Elección primaria
El 22 de octubre, se realizan las elecciones primarias de la Plataforma Unitaria, la Comisión anunció a medianoche los resultados del 26,06% de actas, donde la candidata María Corina Machado recibió un 93,13% de los votos.
El CNE horas después anuncia las preguntas del referendo consultivo sobre la Guayana Esequiba y lo convoca para el 3 de diciembre.
El diputado Jorge Rodríguez Gómez, como presidente del Poder Legislativo, denunció que la oposición violó el pacto de Barbados «con la gigantesca estafa electoral de las primarias. No existe forma de sostener que cerca de 2,5 millones de venezolanos votaron en esas internas».
El también diputado Brito presentó ante el TSJ un recurso contencioso para que verifiquen los procedimientos de la Comisión de Primarias.
La Fiscalía cita a Jesús María Casal y a Mildred Camero integrantes de la Comisión de Primarias a comparecer por presuntas «irregularidades» y el TSJ anuncia que «suspende los efectos» de las primarias opositoras.
En este particular el analista político Johel Orta afirmó que el acto de primaria fue una jugada demagógica de un sector de la oposición en favor de su propia militancia.
Asimismo la analista política Indira Urbaneja sostiene que el acto de primaria fue una acto de magia política contra el sistema democrático nacional instaurado por los integrantes de un determinado sector de la oposición venezolana.
Referéndum sobre el Esequibo
El 14 de noviembre la Corte Internacional de Justicia celebra una audiencia a petición de Guyana, en la que ésta solicita una cautelar contra el referendo; pero la decisión fue que no se tomasen medidas que agravaran la situación actual, y el 3 de diciembre se realizó el referéndum consultivo sobre la disputa del territorio de Guayana Esequiba, donde el CNE reportó la participación de más de 10 millones de venezolanos.
La Asamblea Nacional como convocante al evento recibe la participación y en un acuerdo legislativo respalda la decisión de forma inmediata del presidente Nicolás Maduro quien anuncio acciones entre las que esta una Ley Orgánica en Defensa de la Guayana Esequiba donde se ratifican los aspectos consultados en el referéndum.
Esto queda supeditado a lo que pueda avanzar en los próximos tres meses con la comisión mixta de cancilleres de Guyana y Venezuela “como se acordó en San Vicente y Las Granadinas” el día 13 de Diciembre.
Antes de tomar el receso parlamentario la Asamblea aprueba el 14 de diciembre el presupuesto de la república para el año 2024, el que asciende a 729 mil 948 millones 434 mil 691 bolívares, el 15 día en que culminaba el lapso para que los inhabilitados por la Contraloría introdujeran su recurso de reconsideración y amparo, de acuerdo a lo establecido en convenio entre la Plataforma y el Gobierno; María Corina Machado se presentó al Tribunal Supremo “hecho que marca la política del fin de año”.
El 6 de diciembre, el presidente de Súmate, Roberto Abdul, fue detenido por los organismo se seguridad del Estado.
El 8 de diciembre, el director de Súmate, Roberto Abdul, será presentado en un tribunal de terrorismo, informó la Coalición por los Derechos Humanos y la Democracia.
El 20 de diciembre liberan al presidente de Sumante Roberto Abdul. La abogada Tamara Bechar, coordinadora de defensa privada del presidente de la Asociación Civil Súmate y exintegrante de la Comisión Nacional de Primaria, confirmó que Roberto Abdul «fue liberado y se encuentra con su esposa».
Poder Legislativo nacional culmina el año 2023 con 14 leyes sancionadas y la realización del Referendo Consultivo para la Defensa de la Guayana Esequiba venezolana, aprobado por unanimidad parlamentaria el 21 de septiembre y celebrado el 3 de diciembre con el respaldo de todos los sectores sociales y políticos del país, además contado con la participación de 10.5 millones de venezolanos.
