Las elecciones municipales, que se llevarán a cabo este domingo 27 de julio, revisten una importancia crucial, ya que permitirán a la ciudadanía elegir a sus gobernantes más inmediatos, aquellos encargados de resolver los problemas cotidianos como la reparación de calles, el suministro de agua y los servicios básicos. Así lo afirmó Nicanor Moscoso Pezo, uno de los más de sesenta veedores internacionales que se encuentran en Venezuela para presenciar los comicios, quien fue entrevistado por Wilmer Poleo Zerpa, miembro de la jefatura de prensa del Consejo Nacional Electoral.
Moscoso Pezo, economista y contador público, es originario de Ecuador, está casado y tiene cuatro hijos y cuatro nietos. Fue presidente del Tribunal Supremo Electoral de Ecuador y, en 2005, cofundó el Consejo de Expertos Electorales de Latinoamérica (CEELA), una asociación de presidentes, expresidentes y magistrados de organismos electorales de América Latina.
Desde su creación, el CEELA ha participado como observador o veedor en aproximadamente 150 elecciones en todo el continente, desde México hasta Argentina, e incluso fue invitado a observar los comicios en la Federación Rusa el año pasado.
El veedor llegó a Venezuela el pasado sábado, invitado por el Consejo Nacional Electoral (CNE), junto a otros dos integrantes del CEELA: Víctor Gastón Soto Ballenas, magistrado del Organismo Electoral del Perú y presidente del Consejo de la Judicatura; y el ingeniero Alfredo Arévalo, quien fue vicepresidente del Tribunal Supremo Electoral de Ecuador.
De hecho, ya participaron en una actividad fundamental del CNE de cara a las elecciones del domingo: la Auditoría de Predespacho, realizada en el Galpón III, en Filas de Mariche, estado Miranda.
Satisfactoria Auditoría de Predespacho y diálogo con organizaciones políticas
Al ser consultado sobre la Auditoría de Predespacho, Moscoso Pezo expresó que los resultados fueron «muy satisfactorios». Destacó la participación de «todos los expertos de las Organizaciones con Fines Políticos» que intervendrán en las elecciones de alcaldes y concejales.
Explicó que esta auditoría verifica que «todos los kits electorales y las cajas que son enviadas a todos los centros de votación del país han ido correctamente estructuradas». Se analiza una muestra significativa, se abren las cajas para comprobar que contengan todos los elementos necesarios (máquinas de votación, captahuellas, libros) para la apertura de una mesa, y se verifica el funcionamiento de las máquinas. Es, en esencia, «un simulacro de las elecciones», que incluso incluye pruebas de posibles errores. Los resultados de esta auditoría fueron impecables: «Todo funcionó correctamente».
Asimismo, el veedor señaló que también se han reunido con representantes de las Organizaciones con Fines Políticos que participarán en el proceso comicial para conocer su opinión sobre el proceso electoral.
Vasta experiencia electoral
Moscoso Pezo ha sido un visitante frecuente en los procesos electorales venezolanos. «Yo particularmente he participado en todas las elecciones desde 2004 y como Consejo de Expertos Electorales, estamos participando desde 2005, cuando se realizaron las elecciones legislativas. Desde entonces, hemos tenido la suerte de ser invitado a todas las elecciones», afirmó.
Aunque el CEELA ha visitado todos los países de América Latina, el veedor reconoció: «Aquí en Venezuela están acostumbrado a tener muchas elecciones». Aunque como presidente del CEELA siempre llega a la capital por formalidades, sus compañeros sí visitan otras ciudades del interior.
Sobre el ambiente en Venezuela, Moscoso Pezo lo percibe como «el mismo». A su juicio, «las venezolanas y los venezolanos están acostumbrados a salir a votar. Las elecciones son una forma de manifestarse las personas y, además, ahora con estas consultas populares que están realizando en el país, mucho más».
Consultas populares: Un ejemplo de participación ciudadana
Las consultas populares que se están llevando a cabo en Venezuela merecen una opinión muy favorable del veedor. Las considera «muy importantes para que sea la propia gente la que decida cuáles proyectos se deben desarrollar en sus ciudades». Destaca que esto fomenta una «mayor participación» y deja claro que los ciudadanos no solo son tomados en cuenta para elegir autoridades, sino también para decidir sobre los proyectos comunitarios. «Eso es muy importante y en eso Venezuela está dando una pauta a todos los países, para que no utilicemos las elecciones exclusivamente para saber qué autoridades mandan en cada país, sino consultarle al pueblo las cosas que se deben hacer en cada comunidad», enfatizó.
Venezuela: Tiene un sistema electoral modelo
Moscoso Pezo calificó a Venezuela como un «país extraordinario». Admiró su capacidad para «soportar los embates políticos internacionales que ha sufrido este país y, sin embargo, sigue adelante y vemos que resiste, que está mejorando en muchísimas cosas». Resaltó la superación de los bloqueos y problemas políticos desde 2015 y 2016, destacando la «gobernabilidad, institucionalidad y medidas económicas que se pueden notar en la calle». Mencionó como un signo positivo que la producción petrolera venezolana haya vuelto a superar el millón de barriles diarios.
En cuanto al sistema electoral venezolano, el veedor lo conoce ampliamente. Recordó que el voto electrónico se comenzó a implementar en 2004 por una decisión política, y aunque al principio se pensó que sería difícil, la tecnología ha avanzado y el sistema venezolano ha sabido utilizarla eficazmente.
Subrayó la «gran transparencia» que este sistema brinda, ya que desde el momento en que la persona vota, la máquina entrega un comprobante de voto que confirma la elección, el cual se deposita en una urna. Al final del día, «una máquina automáticamente y auditablemente» arroja el resultado en cada mesa, enviándolo a un centro de cómputo para los resultados oficiales la misma noche. «Todo eso es sumamente importante. Este país tiene la particularidad de que la misma noche entrega los resultados oficiales», dijo, contrastando con otros países donde los resultados oficiales pueden demorar semanas.
Explicó que Venezuela y Brasil son los únicos países de América Latina con sistemas totalmente automatizados. La particularidad del sistema venezolano radica en la impresión del voto, lo cual «nació con la desconfianza que tiene el sistema venezolano», refiriéndose a la oposición internacional. Esta medida busca satisfacer esa desconfianza, permitiendo que las Organizaciones con Fines Políticos confíen plenamente en los resultados divulgados por el CNE.
La equidad en campaña
El veedor, quien solo ha participado como observador en América Latina y Rusia, ofreció una recomendación al Consejo Nacional Electoral y a las organizaciones políticas: la participación activa. «Los sistemas electorales son perfectibles en la vida, la tecnología avanza constantemente, la participación ciudadana es importante», afirmó.
Además, instó a todos los actores políticos a participar activamente y a «nunca» escuchar la frase «no salgas a votar», calificándola como «lo peor que se le puede hacer a una sociedad». Subrayó que quien llama a no elegir está «traicionando al país, a la democracia», ya que siempre hay opciones. «Si tú estás en política, es para participar, es para entrar en la contienda, y que el pueblo tenga la opción de elegirte a ti o descalificarte», sentenció, comparando la política con el deporte donde las pasiones no deben llevar a fraudes.
Destacó que el sistema electrónico venezolano «evita precisamente que esas pasiones (…) sean utilizadas para que alguien haga un fraude en la mesa electoral. Aquí no hay intervención humana y por tanto, no hay posibilidad de que se cambien los resultados en la mesa electoral».
Sobre la afluencia de votantes en las elecciones venezolanas, Moscoso Pezo considera que, dado que el voto no es obligatorio y ha habido llamados a no votar, un 40% de participación es «altísimo» en comparación con otros países como Colombia, donde las elecciones municipales tienen menos del 40% y las presidenciales rondan el 50%.
En cuanto a la participación de la oposición, el veedor prefirió no categorizar a los partidos como «opositores», ya que «todos son opositores, porque alguno se opone al otro. El Gobierno también es opositor».
Resaltó que la participación es cada vez más fuerte y que «la única forma en que usted puede conquistar el poder a través de unas elecciones, es participando. Si no participa, no va a tener triunfo y perjudica es al país y a su propia tendencia política».
Respecto a la equidad entre candidatos y candidatas durante la campaña, Moscoso Pezo fue enfático: «Nunca existe la equidad total y eso lo hemos visto en todas las elecciones. La equidad es muy difícil alcanzarla en sociedades que no son equitativas».
Mencionó que en países donde el Estado no interviene, los que tienen más recursos económicos pueden tener más publicidad y abarcar los medios. Sin embargo, enfatizó que el dinero no lo es todo. Citó el ejemplo de Álvaro Noboa en Ecuador, quien a pesar de ser el hombre más rico del país, no pudo ganar las elecciones en cinco oportunidades. «No se trata del dinero que tengas y gastas, sino de lo que también propones», concluyó.
Transparencia en los informes de veeduría
Una vez finalizada su actividad en Venezuela, el CEELA elabora un informe que es entregado directamente al CNE. «Nuestro trabajo o labor, es para con los organismos electorales y por tanto no hacemos público nuestras apreciaciones, sino que se lo entregamos al CNE en este caso y es el CNE quien va a decidir si lo hace público o no, o si nos pide a nosotros mismos que lo hagamos público y hagamos una rueda de prensa sobre nuestro informe», explicó. Añadió que en Venezuela siempre se les ha pedido que lo hagan público, y se publica generalmente en la página web del organismo electoral.
Diferencias entre comicios nacionales y municipales
Finalmente, al comparar las elecciones municipales con las de gobernadores o presidenciales, Moscoso Pezo señaló una «mucha diferencia». Las presidenciales tienen una «gran connotación, y más aún en el caso de Venezuela, mundial de gran envergadura», con mayor participación y un alcance más global al competir por el poder político del país, ligado a la Asamblea Nacional, la justicia y los órganos del Estado.
En contraste, en las elecciones municipales «usted va a elegir quién le va a cuidar su calle, quién le va a dar agua, quién va a tener limpia su calle, los parques adecuados, quién le va a dar los servicios básicos municipales. Usted está eligiendo a quien va a manejar su vecindario». Estas elecciones son «muy importantes para el ciudadano porque eso usted lo vive en el día a día», a diferencia de lo que sucede en la capital con el Presidente, que muchas veces no se percibe directamente. En los pueblos más pequeños, el impacto y la labor de los alcaldes son mucho más evidentes para los ciudadanos.
